时时彩平台,腾讯分分彩,北京赛车,北京赛车pk10,北京赛车pk10技巧,幸运飞艇,彩票平台推荐,飞艇开奖,幸运飞艇官网,大发彩票,彩票平台推荐,500彩票,六合彩,大乐透,双色球,体彩足球,体育彩票引导各地挖掘和培育区域比较优势，推进区域差异化、特色化发展是“十五五”时期我国经济实现高质量发展的重要基础。从“十三五”“十四五”发展经验看，取得快速发展的城市都是找准了当地特色、突出当地优势的区域。当前各地在编制“十五五”规划时，建议把挖掘和培育地方比较优势作为规划编制的核心内容之一，明确如何挖掘优势、培育优势、发挥优势和宣传优势，形成打造区域优势的系统性举措。围绕如何打造地方比较优势，要重点从区位优势、制度优势、市场优势和品牌优势四方面发力。其中，区位优势是城市发展的核心硬件基础，制度优势是提升城市能级的重要软环境，市场优势是地区各类比较优势的综合体现，品牌优势是地区综合竞争力的重要表征，直接影响城市形象和吸引力。

　　极大重塑了地方区位优势的概念，与传统的地理位置和资源禀赋相比，流量已成为衡量城市吸引力和区位优势的重要因素。各地在编制“十五五”规划时，建议突破传统地理区位优势的思维，从流量经济的视角来抢占区域发展的新高地。要综合评估地区的人流、物流、资金流、信息流、数据流等方面的流量集聚能力，争取成为算力、物流、能源的中心节点或关键枢纽，动态重塑地方区位优势。近年来，内蒙古乌兰察布市凭借年均4.3的低温气候与充足的绿电资源，构建起算力高地，已落地阿里巴巴、华为等多个大型算力中心项目，为京津冀地区的自动驾驶、医疗影像等领域提供实时数据支持，成为整个北方地区数据流通的关键枢纽。

　　全球经贸格局的变化正在极大重塑区位优势的内涵。过去，沿海城市凭借地理区位、物流成本及开放优势实现快速发展，而中西部及内陆地区的发展则相对滞后。近年来，在加快推进沿边、沿江、沿带开放的新趋势下，建议各地积极抓住周边条件新变化带来的发展机遇，在国家新一轮全面制度型开放的新格局中找准新的发展坐标。比如，西南地区的云南、广西可以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）为支点深度链接东盟，并通过东盟转口贸易进入全球市场。黑龙江、吉林等地区可在中俄跨境贸易、国际文旅等方面挖掘新机会。新疆可充分发挥共建“一带一路”核心区和西部对外开放枢纽的区位优势，强化面向中亚、欧洲的贸易服务功能。重庆、武汉、南通等城市可进一步挖掘长江经济带的区位优势，培育重庆在构建西部陆海新通道枢纽、武汉在长江中游航运以及南通在长江下游港口群、临港先进制造业等方面的优势。烟台、大连等城市可激发环渤海经济圈动能，通过强化中日韩合作圈，挖掘新型区位优势。

　　二是转变发展理念，多维度衡量企业价值，创造公平竞争市场环境。目前，部分地方在发展中过度关注企业的投资、税收、产值等直接贡献，要求企业在当地注册子公司或分公司，增加了企业进入本地市场的制度性成本。“十五五”时期，各地要加快转变观念，多维度评估企业价值，要充分认识到平台型、流量型、技术服务型企业的核心价值在于通过网络效应产生综合效益，其直接的经济产值贡献可能不大，但其带来的就业创造、流量导入、知识溢出、产业赋能、品牌提升等“间接综合贡献”十分显著。建议各地在“十五五”规划中，明确以刚性制度清理传统壁垒，重点破除所有制歧视、强制本地经营、指定交易等隐性障碍，为不同规模、不同所有制及不同行业的企业提供公平的市场竞争环境，有效激活经营主体活力。

　　一是根据新业态的需求优化空间发展载体。当前，部分中小城市的空间供给形态与流量经济的产业需求存在脱节。这些城市中，大量沿街门面房面积狭小，仅适合线下传统生活性服务业，难以满足新业态对大面积、灵活布局的空间需求。同时，近年来部分城市更新建设方向与新业态空间需求之间也存在错位。社区改造多聚焦硬件翻新与美化，却忽视了与社区电商、老年康养等新业态产业的培育需求深度结合。在“十五五”规划编制过程中，建议各地加大“新业态空间适配性评估”，将其纳入到城市更新、老旧街区改造、产业园区升级项目的前期规划环节中，系统评估现有商业和产业空间对新业态的适配程度，鼓励通过存量建筑功能转换、空间整合、社区闲置空间再利用等方式盘活存量空间，更好满足新业态发展需求。

　　一方面，地方可结合当地特色，传承与创新商业精神，推行“新时代商业精神弘扬工程”。例如，安徽深耕徽商精神，山西深挖晋商精神，福建、广东聚焦侨商和潮商精神等。另一方面，深入挖掘当地传统商业文化价值，在地方管理部门引导下，依托龙头企业、商会、产业联盟等，打造多个商盟协作平台，通过提供信息共享、技术对接、融资互助、联合出海等服务，促进大中小企业实现融通创新。比如安徽，依托“徽商精神”的深厚滋养，深化“徽商回归”工程内涵，不仅引领产业回归、资本回流、项目回投反哺故里，还加强“诚信徽商、文化徽商”的品牌建设，如今“徽商回归”已成为安徽“双招双引”的重要推力。

　　产业是各地经济发展的支柱，无论是城市硬环境的建设，还是软环境的打造，最终都将落地在地方产业发展上。“十五五”时期，建议各地注重从挖掘地方比较优势出发，将“小而散”的传统产业升级为“专而强”的现代产业，培育壮大产业市场。比如，近年来四川资阳以“中国牙谷”为载体，构建起“研发—生产—临床—教育”一体化产业链体系，隐形矫治器年产能占全球市场份额的1/8。各地在制定“十五五”规划时，建议加快摒弃同质化的竞争思维，在全国建设中找准城市的定位：核心城市要强化创新策源，中等城市要做优产业配套，小城镇要培育特色产业，形成“核心引领，梯次配套，特色补充”的产业格局，充分释放地方产业活力。

　　一要加大对文化基因的解码力度，提炼其核心特质。近年来，苏州、郑州等地积极推进“城市文化基因解码与品牌定位工程”，对本地历史遗迹、文化名人、民俗技艺等历史文化资源展开系统梳理，识别具有当代传播力和情感共鸣点的核心文化符号，打造独特城市标识。与此同时，部分中小城市聚焦“小而美”的特色，集中力量打造具有全国乃至国际辨识度的超级IP。比如，浙江江山市以“中国村歌之乡”登上央视，河南温县以“太极拳发源地”举办国际太极拳大赛，都实现了文化影响力的精准破圈。